如同每天清晨能有清新的海风扑面一样，珠海总能带给人新奇与变化。

　　“135”行动计划的提出，使珠海“一年见美、三年变优、五年显特”成为一种可能，在短短五年内，政府将投入近百亿资金打造一个全新的珠海。

　　循序渐进推动

　　为实现城市建设总体目标，在“东延、西拓、强海、优山、美江、活岛”的城市空间发展策略指导下，珠海市政府从去年开始展开了近期城市规划建设管理珠海打造珠三角区域性中心城市，走“聚集高素质人才、发展高质量经济、建设高品质城市”的道路有了清晰的线路图。

　　“135”行动计划把珠海放在珠三角区域中心城市的大视野之下，设点布局，创造充裕的城市发展空间，在2007~2011年，珠海将重点建设唐家湾新城等一批新城新区；与此配合的是，在优化产业空间布局上，抓住特色做文章，打造珠海各具特色的东部、中部、西部3个规模产业带。

　　“135”其具体实施步骤为：一年见美，到2007年底，通过提升人居环境的外在质量，实现城市环境的净化、绿化与美化；三年变优，到2009年底，通过完善城市空间结构，提升城市服务功能，明显优化城市品质；五年显特，到2011年底，通过全面提高城市规划、建设、管理水平，凸显海滨山水城市魅力，形成鲜明的珠海城市特色。

　　“一年见美”的首批11个公园绿地项目，包括白沙河治理工程、文化公园、体育公园已于去年动工建设。计划要求，五年内市政府投入不少于100亿资金主要用于主城区升级改造。为此，珠海市制订了从城市空间战略到城市总体规划、到分区规划等数十个规划。按照规划，珠海市将用五年时间，分步骤实施，优化城市布局，推进城市基础设施建设。

　　根据该计划，在珠海城市定位方面，到2011年，珠海市总人口控制在185万人，城市化水平93%，城市绿化覆盖率60%以上，每年城市空气质量二级以上天数355天，城市集中式饮用水源水质等多项达标率均达到100%，城镇生活垃圾无害化处理率100%。

　　到2030年要把珠海建设成为珠江三角洲西岸区域性中心城市。城市主要职能是，区域性商贸、服务和金融中心、区域性海陆交通枢纽、珠江三角洲西部临海产业基地、亚热带海滨风景旅游胜地。

　　在城市发展方面，整个城市发展将按照“做强看东部、做大看西部”的思路，实施“东高西重、东商西实”的差异化发展策略。

　　根据该行动计划，东部沿海产业带，将建设前山物流园、金鼎物流园，唐家油气库、裕华聚脂切片厂将搬迁至高栏港区。而西部沿海城市带，将建设成高栏港经济区临海产业基地和区域性海陆物流中心，重点发展大型装备制造业、重化产业以及滨海休闲产业。

　　为了迅速提高城市竞争力，从交通网络末梢转化为交通枢纽，增强城市辐射力，“135”行动计划提出，将构建以港珠澳大桥和珠海港、珠海机场为龙头的“一桥双港”，以“八纵六横”道路为骨架、“两铁一网”轨道为支撑的区域性交通枢纽、航运物流中心和城市交通体系。

　　百亿资金投入

　　对于主城区的一系列的大手笔、大投入、大动作，显示了珠海市委、市政府建设“最适宜居住、最适宜创业、最富有魅力城市”的决心。

　　“珠海距离珠三角中心城市的定位，距离‘三最’城市要求尚有相当距离。因此政府决心花巨资对珠海进行重新打造。‘135’行动规划主要从8个行动方面来开展城市规划建设管理这项工作，在这8个行动里，跟老百姓生活最密切的主要就是有一个中心城区的功能的提升问题。”珠海市规划局局长许秋萍曾如是答复。

　　许秋萍介绍说，珠海“135”行动计划突出4大特色，“城市定位要有特色，各区发展要有特色，产业结构要有特色，城市形象要有特色”。

　　对于这样足以使城市脱胎换骨的战略，自然离不开庞大资金的支持。该方案指出五年内政府投入资金不少于100亿元，多渠道筹措建设资金。其主要措施包括市场融资、产权转移、抵押贷款等多种方式，并组建城市基础设施投资公司，通过资本运作专项筹集公益性公共设施及城市基础设施建设资金。

　　通过储备土地的出让筹集的资金，优先保障重点地区和重大设施的建设。重点推进大浪湾、前山河两岸用地、情侣北路填海区及万山东澳岛等地块的出让工作。

　　至于政府投资建设项目，可按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，引入多元化建设投资主体，通过市场资金放大政府资金。

　　在“135”行动一长串计划中，未来5年，珠海将面临着一场脱胎换骨般的巨变。